Informática formará parte del Consejo para la Transformación Digital

Informática forma parte del Consejo para la Transformación Digital

LA INGENIERÍA TÉCNICA EN INFORMÁTICA ESTARÁ REPRESENTADA EN EL NUEVO CONSEJO CONSULTIVO PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL 

En el día de ayer se publicó en el BOE la Orden ETD/920/2020, de 28 de septiembre, por la que se crea y regula el Consejo Consultivo para la Transformación Digital. En su artículo 7 se establece que una de las vocalías la ostentará un representante del Consejo General de Colegios Oficiales de Ingenieros Técnicos en Informática (CONCITI).

El Colegio Profesional de Ingenieros Técnicos en Informática de Andalucía (CPITIA) celebra la noticia, fruto de la intensísima presión ejercida sobre el Gobierno, tanto administrativamente como ante los tribunales de justicia, si bien no es oro todo lo que reluce.

EL GOBIERNO NO QUERÍA QUE LA INGENIERÍA TÉCNICA EN INFORMÁTICA ESTUVIERA REPRESENTADA

Tal y como se desprende de la contestación a la demanda contra el Gobierno por no garantizar por ley una presencia justa y ecuánime de los ingenieros técnicos en informática en el Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (CATSI), el Gobierno consideraba que los ingenieros técnicos en informática no eran representativos del sector TIC. En su página 10 el Gobierno indicó textualmente:

“Sin embargo, si analizamos rigurosamente tales disposiciones la conclusión es justamente la contraria puesto que del contenido de la Disposición Adicional Quinta de la Ley 9/2014, de 9 de Mayo, General de Telecomunicaciones, se desprende que la ley establece claramente un nuevo escenario de participación en el Consejo Asesor, que se aparta del que establecía la normativa anterior y en este sentido la modifica, porque establece que la composición del Consejo Asesor se hará por Real Decreto, y que este contemplará la presencia, (junto a representantes del mundo de la empresa y de las administraciones públicas) de los Colegios Oficiales de Ingeniería más representativos del sector, por lo tanto no de todos ni en un número equivalente al de Colegios Profesionales existentes.”

“Esta regulación, no coincidente con la prevista en la normativa anterior y en particular con la de la Disposición Final Primera de la Ley 21/2009 de 4 de diciembre, de creación del Consejo General de Colegios Oficiales de Ingeniería Técnica en Informática, supone así una modificación legal de calado en cuanto a la composición debida del Consejo, que ya no incluye de modo específico ni a los Colegios de Ingenieros de Telecomunicaciones (lo que sí se garantizaba en el año 2002 con el Real Decreto 1029/2002, de 4 de octubre, por el que se establece la composición y el régimen de funcionamiento del Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información) ni tampoco incluye a los Colegios de Ingenieros Técnicos en Informática (como sí ocurrió en el año 2009 con la Disposición Final Primera de la Ley 21/2009 de 4 de diciembre, de creación del Consejo General de Colegios Oficiales de Ingeniería Técnica en Informática ), y lo que es igualmente relevante, NO incluye a ninguna ingeniería (técnica o superior) de modo específico.

Frente a lo que indica el Gobierno de no incluir a ninguna ingeniería específica, el hecho es que hasta la fecha tanto los colegios de ingenieros técnicos de telecomunicaciones como de ingenieros en telecomunicaciones están representados por Ley en el CATSI. Tanto es así que no sólo no se archivó la causa judicial ante este escrito sino que incluso se admitió ampliación de prueba, se han remitido ya las conclusiones y se está únicamente a la espera de sentencia judicial.

Así pues, el Gobierno se oponía frontalmente a la pretensión de que se incluyera por Ley a representantes de la ingeniería técnica en informática.

CPITIA ADVIERTE AL GOBIERNO EN CASO DE QUE LOS INFORMÁTICOS NO ESTÉN REPRESENTADOS EN EL NUEVO CONSEJO

Ante el anuncio de la Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, de la próxima creación del Consejo Consultivo de Transformación Digital, Pedro De La Torre, Decano del CPITIA, remitió sendo burofax el 14 de Septiembre, indicando textualmente lo siguiente:

“Así mismo, consideraríamos una gravísima afrenta que no hubiera representación colegiada de la ingeniería técnica en informática en el Consejo de Transformación Digital, toda vez que pese a mandato legal de 2009 para incluir por ley a nuestro colectivo en el Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (en adelante CATSI), todavía hoy se nos excluye activamente tanto del CATSI como de todo órgano consultivo existente en el ámbito de la Sociedad de la Información.”

“Convendrá conmigo en que resultaría del todo escandaloso suprimir el CATSI para no tener que incluir legalmente a representantes de los ingenieros técnicos en informática y lo desgajara en los Consejos Asesores de Telecomunicaciones, Inteligencia Artificial y Transformación Digital, sin incluir en ninguno de ellos representación de los ingenieros técnicos en informática.”

[…]

“Preferiríamos con mucho participar con normalidad en la transformación digital de España y resolver de forma pactada la problemática generada durante los últimos 12 años respecto de la profesión de ingeniero técnico en informática, frente a la vía judicial que ya hemos iniciado y que culminaremos hasta las últimas consecuencias, tanto en los dos asuntos que le hemos indicado como en los próximos que están por venir, vistos los flagrantes incumplimientos normativos de su Gobierno.

En caso de avenirse, como muestra de buena fe, a incorporar una representación justa y ecuánime de los ingenieros técnicos en informática en el Consejo de Transformación Digital, estudiaríamos, también como muestra de buena fe, desistir del Recurso 306/2019 relativo a nuestra presencia en el CATSI y encauzar la vía legal abierta en una negociación con su departamento.

En caso contrario le indico que desde la Corporación que presido perseveraremos hasta las últimas consecuencias en la consecución de una presencia institucional justa y ecuánime y en una regulación de nuestra profesión en términos análogos al resto de profesiones de ingeniería.”

CPITIA PRESENTA ALEGACIONES AL PROYECTO DE LEY DE TELECOMUNICACIONES

La semana pasada salió a información pública el Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones. CPITIA remitió burofax con alegaciones a dicho proyecto normativo, que contempla lo siguiente en su disposición adicional quinta:

“Disposición adicional quinta. El Consejo Consultivo para la Transformación Digital.

  1. El Consejo Consultivo para la Transformación Digital, presidido por la persona titular del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital o por la persona en quien delegue, es un órgano asesor del Gobierno en materia de telecomunicaciones, infraestructuras digitales, conectividad digital, servicios de comunicación audiovisual, transformación digital y digitalización de la economía, la administración y la ciudadanía.
  2. Las funciones del Consejo serán de estudio, deliberación y propuesta en materias relativas a las mencionadas en el apartado anterior. Le corresponderá, igualmente, informar sobre los asuntos que el Gobierno determine o sobre los que, por propia iniciativa, juzgue conveniente.
  3. El Gobierno, mediante real decreto, establecerá la composición y el régimen de funcionamiento del Consejo Consultivo para la Transformación Digital, cuyos miembros representarán a la Administración General del Estado, a las Administraciones autonómicas, a la Administración local a través de sus asociaciones o federaciones más representativas, a los usuarios, incluyendo en todo caso a las personas con discapacidad a través de su organización más representativa, a los operadores que presten servicios o exploten redes públicas de comunicaciones electrónicas, a los prestadores de servicios de comunicación audiovisual, a las industrias fabricantes de equipos de telecomunicaciones, a los titulares de infraestructuras digitales, a los prestadores de servicios digitales y servicios de confianza, a los sindicatos y a los colegios oficiales de ingeniería más representativos del sector.”

En dicho burofax CPITIA indicaba textualmente lo siguiente:

“Que la derogación del CATSI y su sustitución por un organismo con fines y funciones idénticas, pero llamado Consejo Consultivo para la Transformación Digital no es más que un fraude de ley con el que su Gobierno pretende que se archive la causa judicial, por pérdida de objeto del mismo, al no existir ya el CATSI, y por tanto, obligación legal de una presencia justa y ecuánime de los Colegios Profesionales de Ingeniería Técnica en Informática en dicho organismo consultivo ni en ningún otro.

Con el fin de evitar la inseguridad jurídica que puede derivarse de actuaciones judiciales posteriores por parte de esta Corporación contra la redacción de la disposición adicional quinta del Anteproyecto de Ley presentado, paralizando el mentado Consejo Consultivo si es preciso, les sugerimos humildemente la siguiente modificación […]”

Resulta cuando menos extraño que se contemplara crear el Consejo Consultivo de Transformación Digital mediante una Ley, y ahora se cree a través de una simple orden ministerial, de rango inferior”

VALORACIÓN DEL CPITIA

“La presión sobre el Gobierno ha sido intensísima en los últimos meses, y no podemos más que alegrarnos de contar con representación formalmente reconocida de los ingenieros técnicos en informática en un consejo consultivo de índole nacional” – señala Pedro De La Torre, Decano del CPITIA.

“Sin embargo, vemos todo esto como una maniobra que busca únicamente el archivo de la causa judicial, para, después, legislar ya por Ley el Consejo de Transformación Digital sin la presión judicial de tener que incluirnos en el texto legal” – indica De La Torre.

“Así mismo, la Orden Ministerial deja abierta la composición de la Comisión Permanente, a determinar en el futuro, donde en buena lógica debería estar representada la profesión, pero que se deja al albur de la Ministra. Este Gobierno no nos inspira la más mínima confianza” – comenta De La Torre.

“El hecho de que la legislación relativa al Consejo de Transformación Digital figure en el Proyecto de Ley de Telecomunicaciones, publicado hace escasas fechas, nos lleva a desconfiar profundamente de las intenciones últimas del Gobierno, que en ningún momento en la última década ha sido la de garantizar una presencia justa y ecuánime de los ingenieros técnicos en informática” – expone De La Torre.

“Desde CPITIA vamos a mantener la presión sobre el Gobierno y no vamos a desistir del proceso judicial abierto para garantizar la representación de la profesión, en tanto en cuanto no se apruebe el Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones y o bien no figure en su articulado el Consejo de Transformación Digital o bien en éste quede garantizada la representación de la profesión” – concluye De La Torre.

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